Es un programa de capacitación que brinda a grupos comunitarios, vecinales y organizaciones  de la comunidad incorporar los conocimientos y destrezas esenciales para generar respuestas  de base efectiva . 

Los enfoques Bottom-up (de abajo hacia arriba) permiten diseñar intervenciones basadas en las  expectativas y miradas locales que si se complementan con las políticas sanitarias planificadas e  implementadas desde un orden jerárquico superior permiten acciones mas eficaces y adaptadas  a las necesidades locales .